環(huán)境管理
1、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實施環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些組織確定為能夠控制，或有可能施加影響的環(huán)境因素。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出具體的環(huán)境績效準(zhǔn)則。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：

a) 建立、實施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系；

b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；

c) 通過下列方式展示對本標(biāo)準(zhǔn)的符合；

1） 進(jìn)行自我評價和自我聲明；

2） 尋求組織的相關(guān)方（如顧客）對其符合性予以確認(rèn)；

3） 尋求外部對它的自我聲明予以確認(rèn)；

4） 尋求外部組織對其環(huán)境管理進(jìn)行認(rèn)證/注冊。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都能納入任何一個環(huán)境管理。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運行場所及條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對如何使用本標(biāo)準(zhǔn)提供了資料性的指南。

4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案
組織應(yīng)對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。
如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)及其他要求的承諾。
組織在建立和評審目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。
組織應(yīng)制定、實施并保持一個或多個用于實現(xiàn)其目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：
a）規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；
b）實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。
4.4實施與運行
4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限
管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源專項技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財力資源。
為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)對作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。
組織的較高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：
a）確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施和保持環(huán)境管理體系；
b）向較高管理者報告流程環(huán)境管理體系的運行情況以供評審，并提出改進(jìn)建議。

3.6

環(huán)境因素 environment factors

一個組織（3.16）的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境（3.5）發(fā)生相互作用的要素。

注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

3.7

環(huán)境影響 environment effect

全部或部分地由組織（3.16）的環(huán)境因素（3.6）給環(huán)境（3.5）造成的任何有害或有益的變化。

3.8

環(huán)境管理體系environmental management system(EMS)

組織（3.16）管理體系的一部分，用來制定和實施其環(huán)境方針（3.11），并管理其環(huán)境因素（3.6）。

注1：管理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。

注2：管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序（3.19）、過程和資源。

2、引用標(biāo)準(zhǔn)

無引用標(biāo)準(zhǔn)。保留本章是為了使本版中的章節(jié)號和前一版（GB/T24001－1996）保持一致。

3、術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)：

3.1

審核員auditor

有能力實施審核的人員。

[GB/T19000－2008，3.9.9]

3.2

持續(xù)改進(jìn)continual improvement

不斷對環(huán)境管理體系（3.8）進(jìn)行強(qiáng)化的過程，目的是根據(jù)組織（3.16）的環(huán)境方針（3.11），實現(xiàn)對環(huán)境績效（3.10）的改進(jìn)。

注：該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。

4.4.6運行控制
組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行，以確保它們通過下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行：
a) 建立、實施并保持一個或多個形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況；
b）在程序中規(guī)定運行準(zhǔn)則；
c）對于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實施并保持程序，并將適用的程序和要求通報供方及合同方。
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于識別可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。
組織應(yīng)對實際發(fā)生的緊急情況和事故作出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。
組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必要時對其進(jìn)行修訂，特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后。
可行時，組織還應(yīng)定期試驗上述程序。
4.5檢查
4.5.1監(jiān)測和測量
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測環(huán)境績效、適用的運行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。
組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)或驗證，并予以妥善維護(hù)。且應(yīng)保存相關(guān)的記錄。
4.5.2合規(guī)性評價
4.5.2.1
為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵守情況。
組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。
4.5.2.2
組織應(yīng)評價對其他要求的遵守情況。這可以和4.5.2.1中所要求的評價一起進(jìn)行，也可以另外制定程序，分別進(jìn)行評價。
組織應(yīng)保存上述定期評價結(jié)果的記錄。
4.5.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來處理實際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求：
a）識別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的環(huán)境影響；
b）對不符合進(jìn)行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取措施避免再度發(fā)生；
c）評價采取措施以預(yù)防不符合的需求；實施所制定的適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生；
d）記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；
e）評審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。
所采取的措施應(yīng)與問題和環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相符。
組織應(yīng)確保對環(huán)境管理文件進(jìn)行必要的改。


申請ISO14001的好處
答：①建立一個良好的環(huán)境方針和環(huán)境管理基礎(chǔ)；
②有利于找出并控制重大的環(huán)境因素和影響；
③有利于識別有關(guān)的環(huán)境法規(guī)要求與現(xiàn)行狀況的差距；
④減少由于污染事故或違反法律法規(guī)所造成的環(huán)境影響；
⑤建立組織內(nèi)污染防止優(yōu)先序列，并為實現(xiàn)污染預(yù)防目標(biāo)而努力；
⑥可以提高監(jiān)測環(huán)境的能力和評價該體系的效率，包括促進(jìn)體系的改進(jìn)和調(diào)整，以適應(yīng)新的和不斷變化的情況的要求；
⑦由于改善環(huán)境從而帶來許多重要的商業(yè)、環(huán)境機(jī)會。
總之，環(huán)境管理體系將有助于組織系統(tǒng)化地處理環(huán)境問題，并將環(huán)境保護(hù)和企業(yè)經(jīng)營結(jié)合起來，使之成為企業(yè)日常運行和經(jīng)營策略的一個部分。
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